哈尔滨市住房公积金管理办法

1. 哈尔滨市住房公积金管理办法

第一章　总则第一条　为了加强住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平；根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本市城市规划区内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。第三条　本办法所称住房公积金，是指本市城市规划区内的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、股份合作制企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业（以下简称单位）及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。
　　外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。第四条　职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。第五条　单位及其在职职工，应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。第六条　职工有要求所在单位为其缴存住房公积金的权利；有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。第七条　住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。第八条　住房公积金的管理，实行市住房委员会决策，市住房公积金管理中心运作，银行专户存储，市财政监督的原则。第九条　市住房委员会由市人民政府负责人和财政、建设等有关部门负责人及工会代表、专家组成，是住房公积金管理的决策机构。
　　市住房委员会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。第十条　市住房公积金管理中心，是不以营利为目的，实行独立核算的事业单位，执行市住房委员会的决定，负责住房公积金的具体运作。其职责是：
　　（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
　　（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
　　（三）会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报市住房委员会审议决定；
　　（四）负责，住房公积金的核算；
　　（五）审批住房公积金的提取、使用；
　　（六）负责住房公积金的保值和归还；
　　（七）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
　　（八）负责其他房改资金的管理；
　　（九）承办住房委员会决定的其他事项。第十一条　市住房公积金管理中心应当按照中国人民银行有关规定，委托市住房委员会指定的银行（以下简称受委托银行）办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金帐户的设立、缴存等手续。
　　市住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同。第二章　缴存第十二条　市住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户（包括存款户、结算户、委托贷款基金户）。第十三条　市住房公积金管理中心应当建立单位及其职工住房公积金明细帐，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，记帐核算到职工个人。第十四条　市住房公积金管理中心应当向缴存住房公积金的单位职工核发住房公积金查询卡，作为职工缴存住房公积金的有效凭证和查询个人住房公积金存储情况的工具。
　　受委托银行应当按照市住房公积金管理中心的要求，建立并开通住房公积金计算机联网系统和磁卡查询系统，实行规范化管理。第十五条　单位应当到市住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》，持市住房公积金管理中心审核的文件，到受委托银行办理住房公积金开户手续。
　　单位只准许选定一个受委托银行开立住房公积金帐户；每个职工只准许开立一个住房公积金帐户。已经在两个受委托银行开立帐户的单位，应当到市住房公积金管理中心办理住房公积金帐户合并登记后，持经市住房公积金管理中心审核的文件，到原受委托开户银行办理住房公积金帐户合并转移手续，原受委托开户银行不得拒绝办理。第十六条　受委托银行受理单位住房公积金开户手续，应当将开户单位《住房公积金登记表》和《住房公积金清册》的内容录入计算机，经与开户单位核对无误后，正式开户。第十七条　单位应当依据《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》和《住房公积金基数核对清册》，建立职工住房公积金帐目。第十八条　住房公积金实行按月缴存。职工个人按照规定缴存的住房公积金，由所在单位在其每月工资中代扣代缴；单位按照规定为职工缴存的住房公积金，应当按月计提。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行住房公积金专户内，由受委托银行计入职工个人住房公积金帐户。

2. 哈尔滨市住房公积金管理办法的介绍

《哈尔滨市住房公积金管理办法》，于2007年8月8日哈尔滨市人民政府第10次常务会议通过，2007年8月30日发布，自2007年10月1日起施行。2002年5月，国务院下发了《关于进一步加强住房公积金管理的通知》，修订并重新出台了公积金《条例》。按照国家要求，哈尔滨市对原《办法》又进行了修改完善，并于2007年重新出台了该办法。积极开展公积金管理机构调整撤并工作，努力夯实管理基础，积极推进管理创新，哈尔滨市公积金管理水平不断提高，公积金制度的作用得到充分发挥，进入了全面快速发展的新时期。

3. 哈尔滨市住房公积金管理办法(2007)

第一章　总则第一条　为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内的城市规划区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。第三条　本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下简称单位）及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。

　　外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。第四条　职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。第五条　单位及其在职职工，应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。第六条　职工有要求其所在单位为其缴存住房公积金的权利；有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。第七条　住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。第八条　住房公积金的管理，实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政监督的原则。第九条　哈尔滨市住房公积金管理委员会（以下简称管委会），是住房公积金管理的决策机构。管委会的成员中，市人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

　　管委会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。第十条　按照精简、效能的原则，本市设立一个住房公积金管理中心，县（市）不设立住房公积金管理中心。

　　哈尔滨住房公积金管理中心（以下简称管理中心），可以在有条件的县（市）设立分支机构。管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。

　　管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。其职责是：

　　（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

　　（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

　　（三）会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报管委会审议；

　　（四）负责住房公积金的核算；

　　（五）审批住房公积金的提取、使用；

　　（六）负责住房公积金的保值和归还；

　　（七）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

　　（八）承办管委会决定的其他事项。第十一条　管委会应当按照国家的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、偿还等手续，也可采取同城特约委托收款结算方式，办理住房公积金缴存业务。

　　管理中心应当与受委托银行签订委托合同。第二章　缴存第十二条　管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户（包括存款户、结算户、委托贷款基金户）。第十三条　管理中心应当建立单位及其职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，记账核算到职工个人。第十四条　管理中心应当向缴存住房公积金的职工发放缴存公积金的有效凭证，并为职工提供便利的查询方式。第十五条　单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》，到指定银行办理住房公积金开户手续。新设立的单位，应当自设立之日起30日内，办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。

　　单位只准许选定一个受委托银行开立住房公积金账户；每个职工只准许开立一个住房公积金账户。已经在两个受委托银行开立账户的单位，应当到管理中心办理住房公积金账户合并手续。第十六条　单位应当依据《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》和《住房公积金基数核对清册》，建立职工住房公积金账目。第十七条　住房公积金实行按月缴存。职工个人按照规定缴存的住房公积金，由所在单位在其每月工资中代扣代缴；单位按照规定为职工缴存的住房公积金，应当按月计提。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行住房公积金专户内，由受委托银行计入职工个人住房公积金账户。

4. 哈尔滨市住房公积金管理办法的第五章

法律责任第三十九条 违反本办法的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第四十条 违反本办法的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。第四十一条 管委会违反本办法规定审批住房公积金使用计划的，由省建设行政主管部门会同省财政部门依据管理职权责令限期改正。第四十二条 管理中心违反本办法规定，有下列行为之一的，由省建设行政主管部门依据管理职权，责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）未按照规定设立住房公积金专户的；（二）未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；（三）未按照规定使用住房公积金增值收益的；（四）委托管委会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；（五）未建立职工住房公积金明细账的；（六）未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的；（七）未按照规定用住房公积金购买国债的。第四十三条 违反本办法规定，挪用住房公积金的，由省建设行政主管部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条 管理中心违反财政法规的，由市财政部门依法给予行政处罚。第四十五条 违反本办法规定，管理中心向他人提供担保的，由上级机关或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第四十六条 住房公积金管理和监督部门的工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第四十七条 其他违反本办法规定的行为，按照国务院《住房公积金管理条例》有关规定处罚。

5. 哈尔滨市住房公积金管理办法的第一章

总 则第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内的城市规划区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。第三条 本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、国有企业、 城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体 （以下简称单位）及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。第五条 单位及其在职职工， 应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。第六条 职工有要求其所在单位为其缴存住房公积金的权利；有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。第七条 住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。第八条 住房公积金的管理，实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政监督的原则。第九条 哈尔滨市住房公积金管理委员会（以下简称管委会），是住房公积金管理的决策机构。管委会的成员中，市人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。管委会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。第十条 按照精简、效能的原则，本市设立一个住房公积金管理中心，县（市）不设立住房公积金管理中心。哈尔滨住房公积金管理中心（以下简称管理中心），可以在有条件的县（市）设立分支机构。管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。其职责是：（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；（三）会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报管委会审议；（四）负责住房公积金的核算；（五）审批住房公积金的提取、使用；（六）负责住房公积金的保值和归还；（七）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；（八）承办管委会决定的其他事项。第十一条 管委会应当按照国家的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、偿还等手续，也可采取同城特约委托收款结算方式，办理住房公积金缴存业务。管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

6. 哈尔滨市住房公积金管理办法的第六章

附 则第四十八条 住房公积金财务管理和会计核算，按照国家有关规定执行。第四十九条 灵活就业人员和城镇个体工商户及雇员，可以自愿缴存住房公积金，并按照规定使用公积金。第五十条 本办法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府发布的《哈尔滨市住房公积金管理办法》同时废止。

7. 哈尔滨市住房公积金管理中心的内设机构

综合处参与中心政务，管理中心事务；负责中心目标管理办公室日常工作；负责综合性文稿的起草和把关工作；负责中心公文的审核、制发工作；负责中心收发文件的登记、运转及保存等工作；负责中心的宣传工作和信息编报工作；负责中心的信访、政务公开、保密等工作；负责中心档案室的综合管理和档案调阅工作。筹资处负责制定和适时调整公积金归集、提取使用、账户管理等相关政策并组织实施；负责制定、调整公积金归集、提取使用、账户管理等业务操作流程；对办事处、分中心公积金归集、提取使用、账户管理等业务进行指导、协调、监督、检查；负责公积金代管户的管理。法规稽查处负责宣传贯彻国家、省、市关于建立公积金制度的相关法律、法规、规章和规范性文件；负责公积金执法有关政策的调研、拟定和调整，制定公积金执法业务流程；负责公积金执法业务的组织、指导、协调、检查和监督；依据办事处、分中心提出的意见，对违反《住房公积金管理条例》的行为做出行政处罚决定；负责组织行政处罚听证工作；负责受理、处理对行政执法行为的投诉和举报。信贷管理处负责贷款相关政策的调研、拟定、调整和组织实施；负责制定贷款业务流程，对办事处、分中心等部门贷款政策执行情况和业务运营情况进行指导、协调和监督，解答相关部门在办理贷款业务过程中遇到的疑难问题；负责个人贷款签约项目的审核、报批工作；负责贷款业务报表的汇总编报，对贷款风险和运营质量进行分析。会计管理处负责建立和完善中心各项财务管理规章制度及会计业务操作规程；负责住房公积金财务收支预决算的编制和公积金财务收支预算的执行、控制工作；负责住房公积金缴存、转移、提取、贷款等各项财务收支及分配等全过程的会计核算和会计监督工作；负责住房公积金账户设立及对账工作；负责住房公积金年度结息工作；负责业务报表的编制工作，并负责向财政、审计等部门报送；负责分中心、办事处日常会计核算业务的管理、指导和监督工作；配合财政、审计等部门对住房公积金财务管理、会计核算的监督和检查工作。计算机处负责起草管理中心的信息化工作规划、信息化工作制度、客户服务的工作规划、客户服务的工作制度；负责公积金系统的正常运行；负责系统内的数据信息备份工作；负责系统应用软件操作员岗位权限的收授工作；负责提供和更新公积金网上、短信、查询机等查询数据；负责公积金网站的建设；负责计算机管理信息系统安全工作；检查各分中心、办事处的计算机安全工作；负责公积金业务电话、公积金网站的咨询答疑和留言回复工作。计划处负责组织编制中心的中长期发展规划；负责编制年度、季度《住房公积金归集、使用计划》；负责对住房公积金运营情况进行综合分析；负责起草年度《住房公积金归集、使用计划执行情况的报告》；负责起草和签订中心与银行业务委托协议。稽核处对中心及所属分支机构、派出机构的财务收支及有关的经济活动及住房公积金的归集、管理和使用情况进行审计；负责对中心及所属分支机构、派出机构的负责人离职离任的经济责任进行审计；对受委托银行和担保公司及其他与中心有关单位办理的住房公积金业务进行检查。资产保全处负责贯彻落实《哈尔滨住房公积金管理中心以资产抵偿贷款管理规定》；负责单位、项目贷款的清收和抵贷资产的收取、管理、处置变现工作；负责单位、项目贷款的法律诉讼工作。人事教育处贯彻执行上级部门有关干部管理、人事管理、工资管理、职称管理等政策规定，并拟定内部相应的制度办法；负责干部职工年度（聘期）考核、奖惩、竞聘上岗等工作的组织实施；负责组织专业技术职务考试、评审、聘任等管理工作。负责工人的技术等级考评、聘用管理工作。机关党委宣传和执行党的路线、方针、政策以及党中央、上级党组织和本组织的决议；负责机关党的思想、组织、作风、精神文明和制度建设；做好中心工作人员的思想政治工作；对入党积极分子进行教育、培养和考察；按照党组织的隶属关系，领导中心直属各支部党的工作。纪检监察室负责贯彻落实加强党风廉政建设责任制和反腐败工作的各项任务；负责受理和处理中心党员干部的控告和申诉，及违反国家法律、法规和违反行政纪律行为的检举和控告；负责中心行政监察工作；负责对中心全体党员干部进行党性党风党纪的教育宣传工作。工会做好职工思想政治工作，加强法制和职工道德教育；协助和督促行政事务，办好职工的集体福利事业，开展职工互助互济工作，搞好职工生活困难补助工作；维护女职工的合法权益；开展有益职工身心健康的文化、体育活动。团委负责组织学习贯彻上级团组织及中心党组的决议和指示；负责拟定、执行团工作计划及发展规划，定期开展团员民主评议、召开团委会议及团员代表大会；负责青年团员思想政治教育；负责组织青年团员开展各项主题实践活动；负责共青团各项创优工作以及评优、推优工作，向党组织推荐和输送优秀的年轻人才和后备力量。松北办事处香坊办事处平房办事处南岗办事处道里办事处道外办事处阿城办事处呼兰办事处双城办事处五常办事处通河办事处延寿办事处依兰办事处宾县办事处尚志办事处 负责本部门公积金归集、使用计划的编报和中心下达的工作计划的组织实施工作；负责对本区内公积金制度建立情况和公积金缴存情况进行执法检查；负责区国库集中收付所属单位的公积金缴存业务；负责公积金提取审批及公积金建户、转移、变更等各项具体账户管理工作；负责公积金缓缴和调整缴存比例的审批；负责本区单位公积金对账工作；负责联系公积金个人贷款签约项目；负责个人公积金贷款受理、审批、发放以及逾期贷款催收等相应各项贷后管理工作；负责接待公积金咨询、查询、信访工作。

8. 哈尔滨市住房公积金管理中心的介绍

哈尔滨市住房公积金管理中心是代表市政府管理全市住房公积金的管理机构，是不以营利为目的的独立的事业单位，直接隶属市政府，负责全市市区包括市属县（市）和中、省直系统住房公积金的归集、使用、支付、核算和编制使用计划等管理工作。