落后地区最好的扶贫措施是教育吗

1. 落后地区最好的扶贫措施是教育吗

1.教育扶贫是提高扶贫工作实效的前提。精准识别贫困户的实践证明，贫困地区人员根本上是“素质型的贫困户”，人口素质不高、缺乏文化水平、缺乏技能是致使难以脱贫的主要原因。由此，可以通过不同形式的知识培训进行教育扶持，使贫困地区的人口无论从思想文化素质，还是技能水平方面，都得到全方位的提升，这也是扶贫攻坚能够进一步推进的重要前提和基础。
2.教育扶贫是能够改善、稳定发展扶贫工作的基础。在缺资金、技术的贫困地区，前期开展物质扶贫的方式是必不可少的，也就是所谓的“输血式”扶贫措施。给钱给物，只能解决一时之困，只有合理的安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”才能斩断穷根、挖掘富源。且贫困地区人口致贫的原因也是各不相同的，有的读不起书，有的看不起病，有的没有劳动能力，有的住危房，有的缺乏启动资金，有的自身发展能力不足等，针对各种贫困原因，不能“眉毛胡子一把抓”，只能以“一把钥匙开一把锁”的方式进行扶持。
3.教育扶贫是“斩断穷根”的利器。长期以来，贫困地区的经济发展比较落后，财政收入也较低，投入的教育硬件设施建设资金有限，师资队伍整体教学水平不高，导致贫困地区教育严重滞后，使一些贫困家庭的孩子无法接受良好的教育，造成他们长大成人后，成为文化素质低、收入低的劳动者。因此，要明确扶贫开发的重点，彰显教育在扶贫攻坚战中的作用，使贫困地区孩子的生活得到改善。努力发展贫困地区的教育事业，以教育扶贫为救助的核心要素，提高贫困人员的综合素质，增强贫困人员的科学文化知识，才能从根本上解决一个地区的贫困问题。
4.教育扶贫是增强贫困人口自身发展能力的重要手段。入户精准识别调查评估发现，贫困人口的自身发展能力较弱、自我“造血”功能差，是导致贫困的主要原因所在。在经济发展迅速的知识时代，知识对经济增长起到决定性作用，文化水平不一样的人，劳动生产率也不一样。
贫困地区的人员接受教育的年限比较短，继续学习和培训的机会少，从而导致他们的自身发展能力缓慢。由此，将教育扶贫作为强化农村贫困人口建设的有效途径，也是作为创新扶贫开拓机制、提高扶贫程度的重要抓手和工作使命。要调整工作方法，完善政策措施，潜心组织实施，认真抓好落实，全方位地帮助贫困地区的群众提高文化素养，帮助他们提高自身发展能力。要对贫困地区人口全面实施教育扶贫政策，以精准扶贫项目为主题，以“提高本质、改善条件、增加发展机会”为主要趋向，以提高贫困人员的综合素质、家庭经济增收能力和日常的生活水平为基准，为全面建设小康社会奠定基础。

2. 教育扶贫的基本内容

教育扶贫就是通过在农村普及教育，使农民有机会得到他们所要的教育，通过提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来实现征服自然界、改造并保护自然界的目的，同时以较高的质量生存。
　　2016年1月22日，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等54所高校代表聚集北京，共同商议教育助力扶贫攻坚。
　　54所高校宣读《高校参与脱贫攻坚倡议书》，倡议动员更多高校和社会力量深度介入教育扶贫工作，努力打造教育扶贫培训平台、互动平台、交流平台、公益平台。倡议各高校开展贫困地区教师培训，提高当地教学水平；开展贫困地区民众技能培训，提升当地民众脱贫致富的技能和本领；开展贫困地区农村基层干部培训，助力提高基层干部能力；开展贫困地区乡村医生培训，助力提高医疗卫生水平。

3. 教育扶贫的扶贫的形式

1、开办“教育扶贫班”2、剩余劳动力转移培训与就业扶贫3、为国家扶贫重点县建立现代远程教学站4、实施教育扶贫工程5、设立教育扶贫基金，为贫困学生提供必要而稳定的经济保障6、捐献钱物7、国家和社会机构为学校提供各种资金，为在校学生提供奖、贷、勤、补、减的资助体系

4. 教育扶贫政策

教育扶贫政策是通过在农村普及教育，使农民有机会得到他们所要的教育，通过提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来实现改造和保护自然界的目的，同时以较高的质量生存。扶贫攻坚是“十三五”规划的重中之重，是落实四个全面战略布局的关键举措。如何确保贫困人口彻底稳定消除贫困，笔者以为须从根源入手，教育扶贫是彻底稳定脱贫的重要推手。国家要拔除贫根，随着扶贫工作进入冲刺期，需要产业扶贫、教育扶贫、技能培训、易地搬迁、保障兜底等多管齐下。教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境，解决人的素质先脱贫，转变一些贫困人群的“等靠要”观念，引导贫困农民家庭主动发展致富。据国家最新公布的农村教育数据显示，我国农村地区特别是老少边穷地区的教育发展还比较滞后。弥补教育“短板”，就得解决城乡、东西部教育资源分配不均的现状。首先要在观念和政策上向贫困地区倾斜，加强东西部教育资源交流。其次要加大对贫困地区的教育投入，吸引高端人才投身贫困地区教育事业。利用互联网为贫困地区的孩子提供平等、开放的远程教育平台，从而缩小城乡、东西部的教育资源差距。《关于教育扶贫工程的实施意见》第二条  1．提高高等教育服务能力。提升高等学校特别是省属高校服务地方经济社会发展能力，为片区经济社会发展提供更多人才和智力支撑。组织高校、科研院所与片区企业开展产学研合作，选择部分有一定基础和发展前景的企业进行重点帮扶，支持其发展壮大，带动当地经济发展。2．加大高等学校招生倾斜力度。认真实施“支援中西部地区招生协作计划”、“面向贫困地区定向招生专项计划”、“农村学生单独招生”、“地方重点高校招收农村学生专项计划”等，扩大片区学生接受优质高等教育的机会。3．开展高等学校对口扶贫工作。发挥高等学校在人才扶贫、科技扶贫、智力扶贫、信息扶贫等方面的积极作用。支持省内高校加大对口支援力度，建立对口支援长效机制。在片区内加快推进“一村一名大学生培养工程”。

5. 教育扶贫政策

法律分析：是指扶贫三讲一评：讲政策、讲帮扶、讲成效、集中评议。为强化感恩教育、政策教育和示范教育，进一步推进扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德相结合。法律依据：《国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告》 一、工作进展情况 扶贫开发是中国特色社会主义事业的重要组成部分。改革开放以来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国扶贫开发事业取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。为实现到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，2011年，党中央、国务院制定实施《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》），明确到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的奋斗目标（以下简称“两不愁、三保障”目标）；将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，比原标准提高92%；将连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场，构建大扶贫工作格局。两年多来，中央有关部门和各级政府主要做了以下工作：是加强组织领导，新阶段扶贫工作全面部署实施。各省（区、市）全面贯彻落实中央精神，出台省级扶贫开发纲要、规划或实施意见。确定本地区扶贫标准并开展贫困识别，目前执行国家扶贫标准的有17个省（区、市），执行标准高于国家扶贫标准的有14个省（区），其中广东省、重庆市实行相对贫困标准。调整国家扶贫开发工作重点县（以下简称重点县），调出38个，调入38个，使更贫困的县得到扶持。不断增加扶贫投入，2011年，中央综合扶贫投入2272亿元，比上年增长40.4%，2012年达到2996亿元，比上年增长31.9%，其中专项扶贫资金2011年272亿元， 2012年332亿元。2012年，28个省（区、市）本级财政安排专项扶贫决算资金达到164.5亿元，比上年增长62.4%。已有9个省（区、市）颁布实施地方《扶贫开发工作条例》。按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的思路，国务院批准实施了武陵山等11个片区区域发展与扶贫攻坚规划，全面启动了连片特困地区扶贫攻坚。

6. 党和政府实施教育扶贫政策的依据和重要性

实施扶贫是“立党为公、执政为民”、忠实实践“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的十六大精神的具体体现,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的具体体现，是“立党为公、执政为民”的党的先进性本色的体现，实施教育扶贫政策是把科学发展观、构建社会主义和谐社会的各项要求切实的落实到的具体工作中。
  国际社会激烈的竞争 ,说到底是综合国力的竞争 ;综合国力的竞争说到底是人才的竞争 ;人才的竞争说到底是教育的竞争。 中国是一个农业大国,现在是中国进入经济繁荣期的重要时期.我国农民科学文化素质与西方发达国家有很大差距，农村教育拖住了中国的后腿.民族教育工作仍然存在着诸多问题。教育发展，是我国在建设社会主义和谐社会道路上一件刻不容缓的工作，为了提高综合国力,为了中国顺利进人经济繁荣期,党和政府实施教育扶贫政策。
     
   中国残疾人联合会办公厅关于认真贯彻全国残疾人教育就业扶贫工作会议精神的通知(残联发【2007】15号)

7. 教育扶贫原因

教育扶贫原因：
教育扶贫是“斩断穷根”的利器。长期以来，贫困地区的经济发展比较落后，财政收入也较低，投入的教育硬件设施建设资金有限，师资队伍整体教学水平不高，导致贫困地区教育严重滞后，使一些贫困家庭的孩子无法接受良好的教育，造成他们长大成人后，成为文化素质低、收入低的劳动者。因此，要明确扶贫开发的重点，彰显教育在扶贫攻坚战中的作用，使贫困地区孩子的生活得到改善。努力发展贫困地区的教育事业，以教育扶贫为救助的核心要素，提高贫困人员的综合素质，增强贫困人员的科学文化知识，才能从根本上解决一个地区的贫困问题。 
教育扶贫是增强贫困人口自身发展能力的重要手段。入户精准识别调查评估发现，贫困人口的自身发展能力较弱、自我“造血”功能差，是导致贫困的主要原因所在。在经济发展迅速的知识时代，知识对经济增长起到决定性作用，文化水平不一样的人，劳动生产率也不一样。 贫困地区的人员接受教育的年限比较短，继续学习和培训的机会少，从而导致他们的自身发展能力缓慢。由此，将教育扶贫作为强化农村贫困人口建设的有效途径，也是作为创新扶贫开拓机制、提高扶贫程度的重要抓手和工作使命。要调整工作方法，完善政策措施，潜心组织实施，认真抓好落实，全方位地帮助贫困地区的群众提高文化素养，帮助他们提高自身发展能力。要对贫困地区人口全面实施教育扶贫政策，以精准扶贫项目为主题，以“提高本质、改善条件、增加发展机会”为主要趋向，以提高贫困人员的综合素质、家庭经济增收能力和日常的生活水平为基准，为全面建设小康社会奠定基础。

8. 教育扶贫政策有哪些

普通高中学生免学费。对公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）免除学费，每学期开学时直接减免。对于经教育行政管理部门依法批准的民办学校，按照当地同类型公办普通高中免除学杂费标准给予补助。民办学校学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取。

（四）中等职业教育

1、免学费。对接受中等职业教育的全日制在校生，按照每生每学年2000元的标准免除学费。

2、国家助学金。用于资助全日制一、二年级在校涉农专业学生、非涉农专业家庭经济困难学生，我市七县区均为58个贫困连片地区，农村学生全部享受国家助学金，资助标准为每生每年2000元。

3、中职国家奖学金。国家对全日制中等职业学校二年级(含)以上学生中学习成绩优异、技能表现突出的学生进行奖励，奖励标准为每生每年6000元。

（五）高等教育

1、高职（专科）免学费。省内高职（专科）院校就读的建档立卡家庭经济困难学生，按照每生每学年5000元的标准免除(补助)学杂费和书本费。

2、国家生源地信用助学贷款。对在高等院校就读的家庭经济困难学生，每生每学年可以办理8000元以内(研究生12000元以内)的生源地信用助学贷款，建档立卡户学生“应贷全贷”，就读期间利息全部由财政补贴。

各类高考奖励资金，优先对当年考入高等院校的建档立卡贫困户学生进行资助。

1、贫困家庭子女享受的招生优惠政策

2、扩大省属高等院校招收农村学生专项计划，实施高校农村单独招生专项计划、省内高职(专科)院校在贫困县单独测试招生，优先录取贫困家庭子女。

甘肃省27所高职（专科）免学费和书本费学院名单

兰州石化职业技术学院；陇南师范高等专科学校；定西师范高等专科学校；甘肃建筑职业技术学院；酒泉职业技术学院；兰州外语职业学院；兰州职业技术学院；甘肃警察职业学院；甘肃林业职业技术学院；甘肃工业职业技术学院；武威职业学院；甘肃交通职业技术学院；兰州资源环境职业技术学；甘肃农业职业技术学院；甘肃畜牧工程职业技术学院；甘肃钢铁职业技术学院；甘肃机电职业技术学院；甘肃有色冶金职业技术学院；白银矿冶职业技术学院；甘肃卫生职业学院；兰州科技职业学院；庆阳职业技术学院；临夏现代职业学院；甘肃能源化工职业学院；甘肃财贸职业学院；平凉职业技术学院；兰州现代职业学院。

雨露计划

●补助对象：在全国范围内就读中等职业院校和高等职业院校的建档立卡贫困户学生。中等职业教育包括普通中专、成人中专、职业高中、技工院校；高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校和技师学院。